重慶市計量監(jiān)督管理條例
作者:admin??更新時間:2018-05-09
第一章 總則
第一條 為加強計量監(jiān)督管理,保護消費者、用戶和經(jīng)營者的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進國家經(jīng)濟發(fā)展和科學技術進步,根據(jù)《中華人民共和國計量法》(以下簡稱《計量法》)和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市從事計量活動和對計量活動實施監(jiān)督管理,應當遵守本條例?! ”緱l例所稱計量活動,是指與計量單位制的統(tǒng)一量值的準確可靠有關的行為,包括建立計量標準,使用計量單位,進行計量認證、檢定、測試、測量和計量器具,銷售、使用計量器具,出具計量數(shù)據(jù),對產(chǎn)品、商品、服務進行計量結算以及其它有關計量行為?!?/div>
第三條 市質量技術監(jiān)督行政管理部門負責本市計量工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;區(qū)、縣(自治縣、市)質量技術監(jiān)督行政管理部門負責本行政區(qū)域內計量工作的監(jiān)督管理。 市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府有關行政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內,做好計量工作的管理和監(jiān)督。
第四條 建立社會公用計量標準應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理原則?! ∈匈|量技術監(jiān)理行政管理部門負責統(tǒng)一規(guī)劃并建立本市或區(qū)域性社會公用計量標準?!?/div>
第五條 各級人民政府應當計劃地發(fā)展計量事業(yè),鼓勵開展計量科學技術研究,推廣國際和國家討可的先進計量科學技術和管理方法
第二章 計量單位的使用
第六條 國際單位制計量單位和國家選一的其他計量單位,為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條 下列活動涉及計量單位,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的以外,應當使用國家法定計量單位?! 、逯瓢l(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表; ?、婢幹?、播放廣播、電視節(jié)目; ㈢教學、科研、撰寫、發(fā)表研究報告、學術論文、技術資料; ?、柚谱鳌l(fā)布廣告、公共圖形符號; ?、橹贫?、修訂標準,制定檢定規(guī)程、技術規(guī)范、檢驗測試方法; ㈥訂立合同; ?、氤霭鎴D書、報刊、音像制品和電子出版物等; ?、炖糜嬎銠C互聯(lián)網(wǎng)絡傳播信息; ?、碛≈破睋?jù)、票證、帳冊、設計、印制包裝、裝潢、技術圖樣; ㈩生產(chǎn)、進口、銷售產(chǎn)(商)品,標注產(chǎn)(商)品標識、標簽、編制產(chǎn)(商)品使用說明書; (十一)出具計量檢定、校準、檢驗、測試、測量、試驗數(shù)據(jù)和憑證; (十二)國家規(guī)定應當使用法定計量單位的其他活動?!?/div>
第八條 出口商品所用計量單位,可根據(jù)合同的約定使用;合同未約定計量單位的,應當使用法定計量單位。
第三章 計量器具的制造和修理
第九條 制造、修理計量器具的單位和個人,應當按規(guī)定經(jīng)質量技術監(jiān)督行政管理部門考核合格,分別取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》及其標志、編號?! ?/div>
第十條 制造計量器具新產(chǎn)品的,應當向質量技術監(jiān)督行政管理部門申請定型鑒定、型式批準或者樣機試驗。
第十一條 取得《制造計量器具許可證》的,必須在其獲證的產(chǎn)品(或者銘牌)、合格證、說明書和外包裝上標明國家規(guī)定的《制造計量器具許可證》標志、編號,并用中文標明其企業(yè)名稱、地址。 取得《修理計量器具許可證》的,必須在其修理合格證上標明國家規(guī)定的《修理計量器具許可證》標導、編號?!?/div>
第十二條 制造、修理計量器具不得有下列行為: ?、逯圃靽颐髁钐蕴挠嬃科骶撸弧 、嬗脷埓斡嬎闫骶吡闩浼M裝、修理計量器具; ?、缬脧S無檢定合格印、證,無《制造計量器具許可證》標志、編號,無制造企業(yè)名稱、地址的計量器具產(chǎn)品; ?、枥盟说臉訖C申請定型鑒定、型式批準、樣機試驗; ?、樯米猿觥吨圃煊嬃科骶咴S可證》、《修理計量器具許可證》批準的項目、準確度等級、量限制造或者修理訂量器具; ㈥偽造產(chǎn)地、偽造、冒用計量器具產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址。
第四章 計量器具的銷售和使用
第十三條 不得銷售、使用下列計量器具 ?、鍑颐髁钐蕴蛘呓故褂玫?; ?、鏌o檢定合格印、證,無制造企業(yè)名稱、地址,無《制造計量器具許可證》標志、編號的; ㈢準確度不符合國家、市或行業(yè)規(guī)定的; ?、栉唇?jīng)檢定或者超過檢定證書有效期的; ?、閭卧?、冒用《制造計量器具許可證》標志、編號,偽造冒用企業(yè)名稱、地址的; ㈥以舊充新、以次充好或者用殘次計量器具零配件組裝、修理的; ?、雵乙?guī)定不得銷售、使用的其它計量器具?!?/div>
第十四條 隨成套設備進口的計量器具,應當經(jīng)省級以上質量技術監(jiān)督行政管理部門指定的計量檢定機構檢定合格后,方可銷售?! ×腥搿吨腥A人民共和國進口計量器具型式審查目錄》(以下簡稱《型式審查目錄》)內的計量器具,必須取得國務院質量技術監(jiān)督行政管理部門頒發(fā)的《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》(以下簡稱《型式批準證書》)后,方可進口、銷售?! ?/div>
第十五條 使用計量器具不得有下列行為: ?、迤茐挠嬃科骶叩姆雷鞅籽b置,破壞計量器具的檢定封緘、印、證; ?、?zhèn)卧鞕z定封緘、印、證; ?、缋糜嬃科骶咦鞅椎钠渌袨??! ?/div>
第五章 計量檢定與計量認證
第十六條 本市對下列《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的工作計時器具實行強制檢定?! ∈褂脧娭茩z定工作計量器具的單位和個人,應當按規(guī)定向當按規(guī)定向當?shù)乜h級以上質量技術監(jiān)督行政管理部門指定的法定計量檢定機構或者授權的計量檢定機構(以下合稱量檢定機構)申請周期檢定或者首次強制檢定?! 挝粌炔渴褂玫膹娭茩z定工作計量器具,經(jīng)市質量技術監(jiān)督行政管理部門按有關規(guī)定授權后,可自行檢定?!?/div>
第十七條 非強制檢定計量器具,由使用單位依法自主管理,并定期檢定,其檢定周期和檢定方式由使用單位自行決定?! ?/div>
第十八條 計量檢定機構應當嚴格執(zhí)行計量檢定規(guī)程和校準方法,并按照批準的項目和區(qū)域范圍進行檢定、校準、測試、測量,不得對未經(jīng)檢定、校準、測試、測量的項目出具相關的證書、報告、結論和數(shù)據(jù)?! ∮嬃繖z定、校準、測試、測量人員必須取得相關資料,持證上崗?! ?/div>
第十九條 計量檢定機構收到送檢的計量器具后,應在二十日內(現(xiàn)場檢定在收到申請三十日內)完成檢定、校準工作;因不可抗力需要延長檢定、校準時間的,應經(jīng)市質量技術監(jiān)督行政管理部門批準。
第二十條 計量檢定印、證、應當按國家有關規(guī)定制作、使用,不得偽造、盜肜、非法買賣計量檢定印、證?! ?/div>
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位應當建立與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應的計量檢測體系?! ∑髽I(yè)、事業(yè)單位需要對其計量檢測體系進行評審的,可以向市質量技術監(jiān)督行政管理部門申請計量合格確認。計量合格確認管理辦法由市質量技術監(jiān)督行政管理部門制定?! ?/div>
第二十二條 向社會提供公證數(shù)據(jù)的技術機構和社會公證計量行(站)必須經(jīng)省級以上質量技術監(jiān)督行政管理部門計量認證合格,并遵守下列規(guī)定:
?、逍略鰷y試、測量項目,必須按規(guī)定申請單項計量認證,取得單項計量認證合格證書; ?、嫦蛏鐣峁┕C數(shù)據(jù)時所使用的的檢測儀器、儀表及裝置經(jīng)計量檢測定、測試合格; ?、绮坏脤ξ唇?jīng)計量測試、測量的項目出具有關數(shù)據(jù); ?、璨坏脗卧臁⒋鄹挠嬃繙y試、測量結論和數(shù)據(jù); ㈤在計量考核、認證有效期內,必須符合原考核、認證條件,有效期滿前六個月,應當按規(guī)定申請復查?! ?/div>
第二十三條 計量檢定機構、向社會提供公證數(shù)據(jù)的技術機構和社會公正計量行(站),在規(guī)定的項目(種類)和范圍內所出具的檢定、校準、測試、測量報告、證書、結論和數(shù)據(jù)具有證明效力,并對其承擔法律責任。
第六章 貿易計量結算
第二十四條 經(jīng)營、服務所使用的計量器具,應當符合國家和市有關規(guī)定。 對與國民經(jīng)濟和人民群眾生產(chǎn)、生產(chǎn)密切相關的計量器具,應當按國家和市有關規(guī)定安裝防作弊裝置?! ?/div>
第二十五條 按照計量單位結算的商品量或者提供的服務量的實際值與結算值應當一致,其計量偏差不得超過國家和市有關規(guī)定?! 〗褂嬃科墼p行為?! ?/div>
第二十六條 生產(chǎn)定量包裝商品的,應當在其產(chǎn)品的包裝上按照規(guī)定的標注方式和項目標明凈含量。 經(jīng)營者不得銷售未按照規(guī)定的標注方式和項目標明凈含量的定量包裝商品?! ?/div>
第二十七條 生產(chǎn)定量包裝商品需要依量值結算的,經(jīng)營者應當明示計量操作過程和計量器具顯示的量值;對方有異議時,應當重新操作和顯示量值?! ?/div>
第二十八條 商場及商品交易市場,應當設置無償使用的合格的公平秤、公平尺等計量器具?! ?/div>
第二十九條 經(jīng)營者用于貿易結算的電話計時計費裝置、出租汽車里程計價有、售氣機、燃油加油機、水表、電能表、天然氣表、煤氣表等計量器具,未經(jīng)計量檢定機構栓定合格的,不得安裝和使用,其業(yè)示的計量數(shù)據(jù)不得作為貿易結算的依據(jù)。
水表、電能表、天然氣表、煤氣表按以下規(guī)定實行首次強制檢定:
㈠經(jīng)營者在本市銷售的,由該經(jīng)營者向本市質量技術監(jiān)督行政管理部門申請檢定; ㈡從本市以外采購并直接在本市安裝、使用的,由采購者向本市質量技術監(jiān)督行政管理部門申請檢定?! 、绫臼袑ν恢凰?、電能表、天然氣表、煤氣表的首次強制檢定只進行一次,不得重復檢定。
第三十條 供水、供電、供氣等經(jīng)營者,應當按照消費者使用的計量器具顯示的量值作為結算的依據(jù),不得轉嫁戶外管線或者其它設備的能源損耗和損失。
第三十一條 房產(chǎn)交易必須如實際注房產(chǎn)的實際建筑面積和使用面積。 第七章 計量監(jiān)督
第三十二條 計量行政執(zhí)法人員在依法執(zhí)行職務時,可行使下列職權: ?、逭{查與被監(jiān)督的計量行為有關的情況,詢問當事人和有關證人; ?、孢M行現(xiàn)場檢查,按照國家有關規(guī)定抽取樣品; ㈢查閱、復制有關協(xié)議、帳冊、票據(jù)和其他有關資料; ?、璺獯嫔姘傅挠嬃科骶呒捌湎嚓P物品。抽取樣品,應當嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。除正常損耗和國家另有規(guī)定外,應當及時退還所抽取的樣品?! 》獯嬗嬃科骶吆拖嚓P物品,一般不超過二十日,因案情復雜或檢測技術需要,確需延長的,經(jīng)市質量技術監(jiān)督行政管理部門負責人批準,可以延長封存期限,延長的期限不得超過六十日。
第三十三條 計量行政執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法,實施監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上執(zhí)法人員參加,并出示執(zhí)法證件?! ?/div>
第三十四條 承辦計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機試驗以及進行檢定和計量監(jiān)督檢查的單位及其人員,應當保守申請者和受檢者的商業(yè)秘密?! ?/div>
第三十五條 質量技術監(jiān)督行政管理部門實施計量監(jiān)督檢查,除國家另有規(guī)定的,不得收取費用?! ?/div>
第三十六條 被檢查單位和個人有提供樣機或者規(guī)定數(shù)量的定量包裝商品的義務,不得拒絕、阻礙檢查,不得擅自啟封、轉移、隱匿、銷毀、銷售被封存的計量器具和相關物品?! ?/div>
第三十七條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)質量技術監(jiān)督行政管理部門應當對與國民經(jīng)濟以及人民群眾生產(chǎn)、生活、身體健康密切相關的水、電、氣商品房等商品及服務中心的貿易計量結算和計量器具進行重點監(jiān)督?! ≡诮?jīng)營活動中,因商品量或服務量發(fā)生爭議時,當事人申請計量調解或者仲裁檢定、測試、測量的,質量技術監(jiān)督行政管理部門應當依法受理,并及時,公正處理。
第八章 法律責任
第三十八條 違反本條例規(guī)定,依照《計量法》、《計量法實施細則》及本條例的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?! ?/div>
第三十九條 違反;本條例規(guī)定制造、修理、進口、銷售、使用計量器具,分別按以下規(guī)定處罰: ?、暹`反本條例第九條第二款規(guī)定的,責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,收繳許可證,沒收違法所得,沒收違法制造、銷售的計量器具,并處其違法所得一倍數(shù)以上五倍以下處罰; ?、孢`反本條例第十一條規(guī)定的,責令改正,可并咎二百元以上二千元以下的罰款; ?、邕`反本條例第十二條規(guī)定的,責令停止出廠、修理、銷售,沒收違法制造、銷售的計量器具,沒收殘次計量器具零配件和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款; ?、柽`反本條例第十三條、第十五條規(guī)定的,責令改正,沒收計量器具的違反所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款; ?、檫`反本條例第十四條第一款規(guī)定的,責令停止銷售,封存計量器具,沒收違法所得,可并處其銷售額百分之十以上百分之五十以下的罰款。違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,封存計量器具,責令補辦型式批準手續(xù),可并處其相當于進口或者銷售額百分之三十以下的罰款; ?、晡窗匆?guī)定制作、使用計量器檢定印、證的,責令改正,沒收不符合規(guī)定的計量檢定印、證,可并處五百元以上二千元以下的罰款。
第四十條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,發(fā)生商品量、服務時短缺的,應當給消費者、用戶補足缺量、補償損失。
第四十一條 計量檢定機構違反本條例規(guī)定的,按以下規(guī)定處罰: ?、暹`反本條例第十八條第一款規(guī)定的,責令改正,沒收檢定、校準、測試、測量費,并處該費用一倍以上五倍以下罰款,可對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一千元以下的罰款; ?、孢`反本條例第十八條第二款規(guī)定的,責令改正,可對直接負責的的主管人員和基員和其他直接責任人員處以二百元以上二千元以上的罰款?! 、缡褂梦慈〉煤细褡C書的計量標準器具進行計量檢定、校準、測試、測量的,責令改正,沒收檢定、校準、測試、測量費,并處該費用三倍以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第二十二條規(guī)定,除未取得計量認證合格的證書而向社會提供公證數(shù)據(jù)的情形外,責令停止檢驗、測試、測量、沒收檢驗、測試、測量費,可并處一千元以上一萬元以下的罰款?! ?/div>
第四十三條 進行貿易計量結算違反本條例規(guī)定的,分別按以下規(guī)定罰款: ?、暹`反本條例第二十五條第一款、第三十條規(guī)定的,責令改正,責令賠償消費者損失,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款; ?、孢`反本條例第二十五條第二款規(guī)定,實施計量欺詐行為的,責令改正,沒收計量器具的違法所得,可并處二千元以下的罰款; ?、邕`反本條例第二十六條規(guī)定的,責令改正,并處二百元以上一千元以下的罰款; ?、柽`反本條例第二十九條規(guī)定的,責令改正,并處五百元以上五千元以下的罰款; ?、榉慨a(chǎn)交易中,用于結算的銷售面積與實施面積之差超過國家規(guī)定限差的,責令改正,處以其超過限差部分銷售面積銷售金額一倍以上五倍以下的罰款,給消費者造成損失的,責令賠償損失?! ?/div>
第四十四條 擅自啟封、轉移、隱匿、銷毀、銷售被封的計量器具和相關物品的,責令改正,并處其被封存計量器具和相關物品價款一倍以上三倍以下的罰款?! ?/div>
第四十五條 違反本條例規(guī)定無銷售客、違法驕兵必敗得,或者銷售額、違法所得無法計算以及拒不提供真實帳目的,可根據(jù)情節(jié)輕重處以五萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定的,由質量技術監(jiān)督行政管理部門處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/div>
第四十七條 當事人對具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請行政復議、不起訴、又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人員法院強制執(zhí)行?! ?/div>
第四十八條 計量行政管理機關及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的,追究行政責任,給管理相對人造成損害的,依法予以賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任?! ?/div>
第九章 附則
第四十九條 本條例下列用語的含義是: ㈠公證數(shù)據(jù)是指面向社會從事檢測工作的技術機構和社會公正計量行(站),為他人做決定、進行貿易結算、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的具有真實性、科學性和合法性的數(shù)據(jù)?! 、?zhèn)卧鞌?shù)據(jù)是指使用合格的計量器具進行不誠實的測量,出具虛假數(shù)據(jù)或者定量饈商品實際量與標注量不符合的行為; ?、缰圃煊嬃科骶呤侵敢凿N售為目的,制造列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的計量器具,包括制造用于其他銷售的設施、儀器、儀表、裝置等產(chǎn)品上的該目錄中的計量器具?! ?/div>
第五十條 本條例適用中的具體問題由市質量技術監(jiān)督行政管理部門解釋。
第五十一條 本條例自2000年7月1日起施行。
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